據(jù)悉，銀行開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)，通常是以低于同期貸款利率的水平，將信貸資金投放給土地儲(chǔ)備中心。土地儲(chǔ)備中心利用銀行信貸收購?fù)恋?、進(jìn)行土地平整，然后以土地招拍掛獲得的土地出讓金作為回報(bào)，償還銀行貸款。銀行之所以樂于開展這一項(xiàng)業(yè)務(wù)，主要吸引力就在于“政策紅利” 國內(nèi)銀行更多是希望憑借該業(yè)務(wù)吸收到政府財(cái)政存款。

　　彼時(shí)，銀行對(duì)土地一級(jí)開發(fā)貸款適用的是“信用貸款”，即土地項(xiàng)目借貸不需要提供任何擔(dān)保，并且允許同一土地項(xiàng)目進(jìn)行重復(fù)借貸，利率還可按照同期基準(zhǔn)利率下浮10%左右。

　　但現(xiàn)在已經(jīng)是時(shí)過境遷!隨著房地產(chǎn)調(diào)控政策進(jìn)一步加碼，目前用于土地一級(jí)開發(fā)的銀行融資渠道門檻已明顯提高。據(jù)悉，銀行為了控制風(fēng)險(xiǎn)，提高了土地一級(jí)開發(fā)貸款的門檻，不再對(duì)土地一級(jí)開發(fā)貸款業(yè)務(wù)發(fā)放“信用貸款”。土地項(xiàng)目貸款的取得必須以“抵押貸款”方式，即土地儲(chǔ)備中心必須以能夠證明產(chǎn)權(quán)完整清晰的土地進(jìn)行抵押。此外，目前銀行的抵押率(即貸得的款項(xiàng)不超過這塊土地評(píng)估價(jià)的比例)較去年大幅下降了約20個(gè)百分點(diǎn)。

　　另外，從利率上看，土地一級(jí)開發(fā)的貸款成本也出現(xiàn)明顯增長?！叭ツ陱你y行獲得土地一級(jí)貸款利率大概是下浮10%;但是今年以來，受銀根收緊、調(diào)控加強(qiáng)的影響，已經(jīng)很少見到這種優(yōu)惠貸款了。目前，銀行主要按照基準(zhǔn)利率放貸，有時(shí)還會(huì)在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮10%。”上海某土地儲(chǔ)備中心人士表示，對(duì)涉及經(jīng)適房用地的大型居住社區(qū)一級(jí)土地開發(fā)貸款，今年基本上還是按照基準(zhǔn)利率放款。

　　雖然目前銀行對(duì)于土地一級(jí)開發(fā)貸款并未設(shè)定“封頂額度”，但是由于各地土地儲(chǔ)備中心歸屬各地方政府管理，所以土地儲(chǔ)備中心某個(gè)年度被允許的貸款額度，往往受地方政府投融資計(jì)劃限制?！斑@個(gè)計(jì)劃的制定，以該儲(chǔ)備中心年度項(xiàng)目運(yùn)作計(jì)劃資金需求量為依據(jù)，被核準(zhǔn)后才會(huì)確認(rèn)一個(gè)可融資額度。至于能不能融到這個(gè)量，就得看市場(chǎng)狀況了。”上述土地儲(chǔ)備中心人士稱。

　　“對(duì)一級(jí)土地開發(fā)貸款的投放，目前銀行普遍表現(xiàn)得非常謹(jǐn)慎，主要還是受調(diào)控政策的影響?！鄙虾１镜匾患掖笮蜕鲜猩虡I(yè)銀行人士說，畢竟過去土地一級(jí)開發(fā)貸款業(yè)務(wù)缺乏規(guī)范，業(yè)務(wù)開展的各個(gè)環(huán)節(jié)上都存在一些問題。但近一段時(shí)間以來，多個(gè)部委就土地一級(jí)開發(fā)貸款進(jìn)行過多輪專項(xiàng)檢查，而銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出于風(fēng)控原因自主收緊貸款，至少應(yīng)該說是“無功也無過”。